绿色突破:中国低碳困境双重困境 - 低碳经济,节能环保
时间:2019-01-12 01:16:49 来源:安琪资讯网 作者:匿名


绿色突围:中国的双重困境下的低碳之路

2010/2/3 16: 45: 05

资料来源:董事会

面对内外经济结构的不平衡,中国发展低碳经济是必要和迫切的。其战略要点之一是以和平方式突破生存的极限。在发达国家处于领先地位的情况下,中国绿色突破的道路只是长期的,而且正在迎头赶上。

哥本哈根气候大会的喧嚣以混乱的方式结束,给国际社会留下了无与伦比的遗憾。马拉松式的谈判持续了两年,只是一个没有法律约束力的《哥本哈根协议》。气候变化博弈的本质是排放权与发展权之间的竞争。谈判的结果将在维护气候安全的背景下限制或重新定义世界各国的发展模式。在联合国气候谈判中,各国已达成共识,即低碳经济是全球应对气候变化的主要渠道。中国的碳减排目标的独立宣言不能说没有国际压力,更重要的是,它源于国内经济发展的内在要求。在内外两难的情况下,低碳经济为中国实现绿色突破,走向可持续发展提供了机遇。

内外困境:中国的发展遭遇瓶颈

自1990年《联合国气候变化框架公约》谈判启动以来,国际社会在全球气候变化的道路上已经奋斗了20年。在此期间,中国已从温室气体排放的“平头人”变为“大家庭”。根据国际能源署的数据,2007年中国的温室气体年排放量已跃居世界前列,人均排放量超过世界平均水平的5%,世界新增二氧化碳排放量的一半左右来自中国。中国哥本哈根的气候谈判由于其突出的排放状况而面临巨大的压力,这是各方关注的焦点。从“大树”可以看出这一点。

在哥本哈根会议召开前夕,国务院会议提出,到2020年,单位国内生产总值的二氧化碳排放量将比2005年下降40%-45%,并将作为中期和长期规划国民经济和社会发展。这表明中国作为一个负责任的大国,愿意通过独立的减排行动促进哥本哈根会议的成功。正如温家宝总理在哥本哈根会议上所强调的那样,“中国自行宣布的减缓目标不受任何条件限制,也与任何国家的减排目标挂钩。我们必须相信,我们必须实现目标,甚至实现我们的目标。目标。做得更好,符合中国人民和世界人民的利益。“然而,中国的真诚努力未能兑现哥本哈根会议的成功,也没有结束一些国家针对中国的无根据的丑闻。在哥本哈根会议之后,有一种观点在欧洲和美国蔓延,指责中国“劫持”哥本哈根气候变化会议的谈判进程。无论如何,2009年哥本哈根会议见证了中国的崛起,并最终在一个特定的全球问题上与美国平起平坐。回顾和总结,正如媒体所说:“在哥本哈根会议上,中国必须学到一个重要的教训,那就是,它可以决定是领导者还是坏人。因为当你是世界上最大的二氧化碳排放国时,根本就没有善良的人。面对严峻的生态危机,中国的全球发展战略必须立足于人类的整体利益和和谐的国际舆论环境。中国对此很清楚,即使它不是一个好人,也必须是“最好的自我”。

事实上,中国将碳强度降低40%-45%的目标具有挑战性。一是人口增长。虽然中国已进入低生育率国家行列,但由于庞大的人口基数和人口增长的惯性,目前的人口将在未来15年内以每年800万至1000万的速度增长。未来几十年,就业压力,消费模式和大规模基础设施建设将给中国带来巨大挑战。第二是生活水平。中国的人均收入已达到4000美元,而北京,上海,深圳等城市的人均收入已超过6000美元。收入的增加将不可避免地导致生活水平的提高,这是基于能源消耗。第三是工业化水平。在工业化加速阶段,即重化工业阶段,钢铁,汽车,造船,机械等行业的发展将对中国未来的能源需求和温室气体排放产生重大影响。第四是城市化水平。城市化进程的加快意味着现有城市的扩张和新城镇的建立。基础设施建设所需的原材料生产正以前所未有的速度增长,这些原材料的生产主要是能源和碳密集型。第五是国际贸易的分工。中国处于国际工业分工的低端。大多数进口产品是高附加值产品和服务,而出口主要是能源密集型制造产品。 “中国制造”产品间接消耗大量能源,同时满足各地消费者的需求。第六是资源和环境的限制。中国的煤炭能源消费结构在短期内难以改变,能源结构调整难度较大。在向低碳发展模式过渡的过程中,它将比其他国家获得更多的资金和技术压力,并付出更高的代价。中国正在走上追赶或压缩型工业化道路。它已进入工业化中期阶段,取得了显着的经济效益,但也带来了沉重的资源和环境成本。面对环境污染,资源和能源短缺等严峻制约因素,中国必须寻求新的发展道路,以突破经济增长的“瓶颈”。如果低碳经济是气候变化背景下世界的必然选择,那么中国的战略要点之一就是以和平的方式突破生存的极限。通过低碳经济,在减少自身碳排放和能源消耗的同时,中国还可以缓解国际气候政治的压力,减少与其他国家在这个问题上的摩擦,营造良好的国际发展环境。在此基础上,中国可以进一步推动全球气候合作进程,为人类的生存和发展做出更大的贡献,从而提升国家的地位。

绿色突破:创造低碳经济机遇

低碳经济的概念首先出现在英国首相托尼·布莱尔于2003年2月发表的白皮书中《我们未来的能源——创建低碳经济》,宣布到2050年它将从根本上将英国变成低碳经济。 2006年10月,由英国政府领导并由前世界银行首席经济学家尼古拉斯·斯特恩领导的《斯特恩报告》指出,全球每年投入1%GDP的投资可以避免未来GDP损失5%-20%。未来。呼吁全球向低碳经济过渡。随着巴厘路线图的完成,国际气候变化行动不断深化,低碳经济发展之路在国际上受到越来越多的关注。

低碳经济是一种经济形式,其中碳生产力和人类发展都达到一定水平,旨在实现控制温室气体排放的全球愿景。这是一种经济形式,向低碳经济转型的过程是低碳发展的过程,其目标是低碳和高增长,强调发展模式。它突出了低碳技术的竞争,重点关注低碳产品和低碳产业的长期竞争力。这是一个长期的发展愿景,转型过程具有阶段性特征。最后,低碳经济可以通过技术跨越式发展和制度约束来实现,体现在能源效率提升,能源结构优化和消费行为合理性上。目前,发达国家已转向低碳经济。在美国总统奥巴马上任后,他采取了一系列措施,包括宣布对污染物排放收费,建设智能电网以及投资新能源。英国通过颁布“气候变化法案”启动了“绿色振兴计划”并宣布了“碳预算”和其他指导人们转变为低碳生活方式的手段;欧盟将低碳经济视为“新工业革命”,从目标制定,标准和立法,机制建设到研究投资,项目投资,世界前沿。

全球向低碳经济过渡是大势所趋。像英国这样的欧洲国家一直主张发展“低碳经济”。日本提出建立低碳社会,并在全球范围内竞争发展低碳城市。虽然全球向低碳经济转型尚无成熟模式,但政策制定者和企业家已经开始调整他们在贸易,金融和生产规划方面的决策。有迹象表明,低碳时代已经到来。领先一步的人将主导可持续发展的趋势,并将成为未来国际市场的最大赢家。

目前,中国正在深入实践科学发展观,努力建设资源节约型,环境友好型社会。科学发展观的核心是保持经济增长和快速增长,同时减少资源消耗和环境成本,最终建立“两型社会”。这与低碳经济的实质内涵高度一致。中国的选择不仅关乎世界的未来,也关乎中国的未来前景。中国需要率先抓住未来发展的机遇。

首先,金融海啸和全球经济放缓为低碳经济转型开辟了新的机遇。低碳经济不仅是抵御当前经济困难的有效途径,也是确保中期经济持续增长的最可行手段。为稳定金融体系和经济增长,各国先后联合推出激进的货币和财政政策,制定了万亿美元的大规模救助计划。如果救助资金(加上等待时间的数万亿美元)盲目投资于老工业和道路末端的经济模式,那只会导致污染加剧和生态恶化,经济将付出代价即使它恢复,价格也很高。因此,选择低碳经济是一个有远见的考虑因素,为全球经济的可持续发展奠定坚实的基础。事实上,自国际金融危机爆发以来,大多数发达国家进一步明确和提升了节能,环保和新能源产业的战略地位,并将其纳入国家发展战略,作为调整经济结构,刺激经济的支柱。经济复苏,抢占竞争的制高点。产业和新的经济增长点。其次,全球应对气候变化引发的国家间政治,经贸竞争激烈,已成为中国推动技术自主创新的重要推动力和重要机遇。全球应对气候变化将伴随着激烈的技术竞争。虽然中国可以通过加强技术转让谈判获得发达国家的技术支持,但也可以引进发达国家的相关技术来实现技术跨越式发展,但我们必须充分认识到,在支持和鼓励发展低碳经济的同时,发达国家通过新一轮国际规则,新一代领先技术以及节能环保产业作为载体,努力确保其在国际竞争中的优势地位。特别是,通过制定国际节能和环境保护标准,迫使发展中国家以高成本进口其技术设备,限制和阻碍发展中国家产品的出口,“碳关税”的使用是一个例子。因此,技术自主创新已成为中国实现低碳发展的关键对策。中国需要把应对气候变化的核心技术作为技术自主创新体系的重要领域,以非常规的方式大规模发展和推广低碳技术。与此同时,中国必须积极参与制定未来的游戏规则,并在未来的国际气候系统和机制中体现自身利益。由于失去或放弃统治权,它不再像进入世贸组织谈判那样激烈。覆盖。

第三,当今发展中国家的工业化在很大程度上是西方发达国家“碳锁定”历史进程的重演。在全球产业结构调整的背景下,发达国家的重碳工业和技术正通过国际投资和贸易渠道转移到发展中国家。以低碳经济为标志的世界经济新趋势有利于发展中国家避免“碳锁定”,甚至提前解锁。从这个意义上说,向低碳经济的过渡就是“消除碳锁”的同义词。 2008年,中国新增4万亿刺激经济投资计划,国家安排5800亿元用于节能减排,生态工程,结构调整,技术改造等与气候变化有关的项目。与此同时,中国正在制定“十二五”期间应对气候变化的国家计划,甚至更长时间。虽然中国经济已经完成了“八保”目标,但高投资增长使经济增长的结构性矛盾更加严重。管理产能过剩,节约能源和降低能耗将更大程度地抑制工业增加值的增长速度,这将限制企业利润回升的空间。因此,有必要根据低碳经济,低能耗,低排放,低污染的要求,调整投资,出口和消费“三驾马车”的重点和方向,进一步优化经济结构。在产业战略发展中,国家应选择低碳经济相关产业作为未来的优先发展方向,并在金融,信贷等多个方面给予大力支持。1

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